世界　の　図書館 : Library of the world

สหรัฐอเมริกาเป็นประเทศประชาธิปไตย อันมีประธานาธิบดีเป็นทั้งประมุขแห่งรัฐและประมุขฝ่ายบริหาร
และประธานาธิบดีมาจากการลงคะแนนของคณะผู้เลือกประธานาธิบดี(electoral college) ผ่านการเลือกตั้งทั่วไปของประชาชน

ซึ่งการเลือกตั้งครั้งล่าสุด ได้ผลที่สะเทือนไปทั้งโลกว่า สหรัฐอเมริกาจะมีผู้นำเป็นคนผิวสีครั้งแรกในประวัติศาสตร์กว่า 200 ปีคือ บารัก โอบามา จากพรรคเดโมแครต
ทำให้กลุ่มเหยียดผิวหลายกลุ่มไม่พอใจ มีแผนก่อการร้าย ถึงขั้นลอบสังหารโอบามา และ FBI ก็ได้จับกุมผู้คิดก่อการไปแล้วหลายราย

แต่หากว่า โอบามา ถึงคราวเคราะห์ ถูกลอบสังหารถึงแก่กรรมไปจริงๆล่ะ ใครจะเป็นประธานาธิบดีคนต่อไป?
ต้องเลือกตั้งใหม่หรือไม่?
ถ้าเป็นประเทศไทย รัฐสภาต้องลงมติเลือกนายกฯกันใหม่ เหมือนที่เมื่อสมัครถูกข้อหาชิมไปบ่นไปต้องพ้นตำแหน่ง สมาชิกสภาฯเลือกสมชายมาเป็นแทน
แต่สหรัฐฯไม่ทำเช่นนั้น


ถ้าผมโดนยิงล่ะท่านสมัคร  ทำไงดี

แล้วเมื่อคืนคุณไปเสพเมถุนกับใครมาหรือเปล่า

ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหรัฐอเมริกา มาตรา 2 หมวดย่อยที่ 6 และข้อแก้ไขที่ 20 บัญญัติไว้ระบุว่า

In Case of the Removal of the President from Office, or of his Death, Resignation, or Inability to discharge the Powers and Duties of the said Office, the same shall devolve on the Vice President, and the Congress may by Law provide for the Case of Removal, Death, Resignation or Inability, both of the President and Vice President, declaring what Officer shall then act as President, and such Officer shall act accordingly, until the Disability be removed, or a President shall be elected.

หากประธานาธิบดีมิอาจปฏิบัติหน้าที่ ในตำแหน่งได้ เพราะถึงแก่ความตาย, ลาออก, หรือหมดความสามารถในการบังคับใช้อำนาจ ให้อำนาจทั้งหมดของประธานาธิบดีอยู่กับรองประธานาธิบดี และสภาคองเกรสมีอำนาจออกกฎหมายในกรณีที่ทั้งประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดี ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้, ให้เจ้าพนักงานใดๆดังกฎหมายกำหนดดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี จนกว่าสภาพไร้ความสามารถจะสิ้นสุด หรือมีการเลือกตั้งประธานาธิบดีคนใหม่แล้ว

ให้บังคับใช้วรรคข้างต้นนี้กับว่าที่ประธานาธิบดี และว่าที่รองประธานาธิบดีที่ยังมิได้สาบานตนเข้ารับตำแหน่งด้วย

หมายความว่า วุฒิสมาชิกรัฐเดลาแวร์ ว่าที่รองประธานาธิบดี โจ ไบเดน จะกลายเป็นประธานาธิบดีคนที่ 45 ของสหรัฐอเมริกาในทันทีที่ลมหายใจเฮือกสุดท้ายของโอบามาสิ้นสุดลง และจะดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีไปตลอดสมัย 4 ปี แทนที่โอบามา ส่วนตำแหน่งรองประธานาธิบดีนั้น โจ ไบเดน ต้องเลือกใหม่โดยให้สภาคองเกรสเห็นชอบ
กรณีเช่นนี้เคยเกิดขึ้นทั้งหมด 9 ครั้ง ในประวัติศาสตร์สหรัฐอเมริกา
ครั้งสำคัญๆ เช่น

ประธานาธิบดีอับราฮัม ลินคอล์น ถึงแก่กรรมเนื่องจากถูกลอบสังหารในโรงหนังเมื่อวันที่ 15 เมษายน 1865
รองประธานาธิบดีแอนดรูว์ จอห์นสัน ก็ได้ขึ้นมาเป็นประธานาธิบดีทันที และดำรงตำแหน่งจนถึงปี 1869 ซึ่งสิ้นสุดวาระประธานาธิบดีสมัยที่ 2 ของลินคอล์น

และประธานาธิบดี จอห์น เอฟ เคนเนดี ถึงแก่กรรมเนื่องจากถูก ลี ฮาร์วีย์ ออสวอลด์ ลอบสังหารบนรถเปิดประทุนในวันที่ 22 พฤศจิกายน 1963
รองประธานาธิบดีลินดอน บี จอห์นสัน ก็ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีต่อจนถึงปี 1965 และได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีคนใหม่เต็มตัวอีกหนึ่งสมัย

ส่วนกรณีที่ประธานาธิบดียังไม่ถึงแก่กรรมแต่มิอาจสั่งการได้ เช่น เมื่อประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกน ถูกลอบสังหารโดยชายที่คลั่งไคล้ดาราสาวโจดี้ ฟอสเตอร์ ในปี 1981
โดยต้องเข้ารับการผ่าตัดพักฟื้นเป็นเวลา 26 วัน รองประธานาธิบดี จอร์จ เฮอร์เบิร์ต บุช ได้ดำรงตำแหน่งรักษาการประธานาธิบดีแทน

แล้วถ้าจับพลัดจับผลู โจ ไบเดน ซึ่งอายุอานามก็มิใช่น้อย ปีนี้ปาเข้าไปถึง 66 ปีแล้ว เกิดลมสว้านขึ้นสมอง หรือเป็นโรคหัวใจขาดเลือดถึงแก่กรรมไปโดยไม่ทันลาล่ะ
ใครจะมารับตำแหน่งประธานาธิบดีแทน

60 ยังสมาร์ท แต่ถ้าดวงกุดมันก็บ่แน่ดอกนาย

ตามรัฐธรรมนูญข้างต้นระบุให้สภาคองเกรสออกกฎหมายมาใช้ในกรณีดังกล่าว ซึ่งก็คือ
บัญญัติว่าด้วยการสืบตำแหน่งประธานาธิบดี ค.ศ. 1947 (Presidential succession Act 1947)
ระบุให้ประธานสภาผู้แทนราษฎร (Speaker of the House of Representatives) หรือ ประธานาวุฒิสภา(President Pro Tempore of the Senates)
ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีตามลำดับ

ซึ่งปัจจุบันประธานสภาผู้แทนฯ คือ นางแนนซี เพโลซี ส.ส แคลิฟอร์เนีย.จากพรรคเดโมแครต ส่วนประธานวุฒิสภาคือสมาชิกวุฒิสภาอาวุโสประจำเวสต์ เวอร์จิเนีย โรเบิร์ต เบิร์ด
ถ้าจะลุ้นให้มีประธานาธิบดีหญิงแบบไม่ต้องรอถึง 4 ปีข้างหน้า ก็คงต้องให้ทั้งโอบามาและไบเดนม่องไปทั้งคู่(ไม่ดีมั้ง)

เป็นประธานสภาผู้แทนฯหญิงคนแรกแล้ว จะเป็นประธานาธิบดีหญิงคนแรกได้ไหมเนี่ย

หรือถ้าจะให้มีประธานาธิบดีที่อายุมากที่สุด มากกว่าแม็คเคนอีก ก็ต้องรอให้ทั้งโอบามา ไบเดน แถมด้วยเพโลซี่เครื่องบินตกตายพร้อมๆกัน
เพราะทวดโรเบิร์ต เบิร์ดนั้น เกิดปี 1917 อายุปาเข้าไป 91 ปีเข้าให้แล้ว

เป็นประธานาธิบดีไหวไหมครับคุณทวด

สมมติให้สุดโต่งกว่่านี้เล่า ถ้าตอนประชุมสภาคองเกรสเกิดมีผู้ก่อการร้ายวางระเบิด ตู้ม!!!
ทั้งประธานาธิบดี รองประธานาธิบดี ประธานสภาทั้งสองคน ถูกระเบิดตายพร้อมกันหมด ใครล่ะจะเป็นประธานาธิบดีได้
ตามกฎหมายข้างต้น ระบุต่อไปว่า
 

If, by reason of death, resignation, removal from office, inability, or failure to qualify, there is no President pro tempore to act as President under subsection (b) of this section, then the officer of the United States who is highest on the following list, and who is not under disability to discharge the powers and duties of the office of President shall act as President: Secretary of State, Secretary of the Treasury, Secretary of Defense, Attorney General, Secretary of the Interior, Secretary of Agriculture, Secretary of Commerce, Secretary of Labor, Secretary of Health and Human Services, Secretary of Housing and Urban Development, Secretary of Transportation, Secretary of Energy, Secretary of Education, Secretary of Veterans Affairs, Secretary of Homeland Security.

ในกรณีที่ประธานวุฒิสภาถึงแก่ความตาย ลาออก ถูกให้ออกจากตำแหน่ง หรือไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ตามปกติในฐานะประธานาธิบดีดังบัญญัติไว้ข้างต้น เจ้าพนักงานต่อไปนี้ที่ยังปฏิบัติหน้าที่ได้จะดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีแทน ตามลำดับ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและการบริการ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการเคหะและพัฒนาเมือง
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทหารผ่านศึก
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการป้องกันมาตุภูมิ 

ซึ่งตอนนี้โอบามาเองได้ทาบทามให้ฮิลลารี คลินตัน เข้าเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศในรัฐบาลของเขาแล้ว
ถ้าจะลุ้นให้เธอเป็นประธานาธิบดีโดยไม่ต้องรอเลือกตั้งครั้งใหม่ ก็.......นะ

ว่าที่รัฐมนตรีต่่างประเทศคนใหม่ และอาจจะได้เป็นประธานาธิบดีหญิงหากโลกโชคร้ายพอ

แถมกรณีสุดฮิตในหนัง Air Force One แฮร์ริสัน ฟอร์ด ที่ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีถูกจี้โดยผู้ก่อการร้ายคาซัคสถาน รองประธานาธิบดี(เกล็น โคลส)ไม่ยอมรับตำแหน่ง
รัฐมนตรีกลาโหม (ดีน สต็อกเวลล์) เลยจะยึดอำนาจสั่งการแทน แต่ปู่ฟอร์ดของเราบู๊แหลกเอาชนะผู้ก่อการร้ายได้ซะเอง ไม่ต้องง้อกองทัพให้ยาก

Air Force One(1997) ประธานาธิบดีสุดบู๊กับปัญหาสืบทอดตำแหน่ง

แล้วถ้าครม. ตายหมดด้วยโรคระบาดพิลึกในวอชิงตัน ดี ซี ที่กลุ่มก่อการร้ายวางแผนล่ะ....
เอ่อ.....แบบนั้นสหรัฐอเมริกาคงไม่ต้องการและไม่จำเป็นต้องมีประธานาธิบดีอีกต่อไปแล้วมั้ง

เอวํก็มีด้วยประการฉะนี้แล ขอบคุณที่อ่านครับ

อ้างอิง

http://www.usa.gov/
http://www.change.gov/
http://www.usconstitution.net/const.html
http://en.wikipedia.org/wiki/United_States_presidential_line_of_succession
รูปภาพจากวิกิพีเดียและกูเกิล